希臘政府五年前破產,要求歐洲中央銀行、歐盟及IMF等的資金緩助,這些機關卻開出緊縮政府開支做緩助條件。五年來,希臘經濟愈變愈差,GDP大跌兩成五,年青人的失業率更超過六成。
事實証明,緊縮政策是失敗的。緊縮了四年,希臘人頂不住了,於是選了表明反對緊縮政策的Syriza政黨上台執政。Syriza黨魁齊普拉上台後與歐盟債權人談判,歐盟IMF等債權人寸步不讓,繼續迫希臘緊縮,而齊普拉又處處讓步,初時還引起黨內元老的不滿。
五個月後,早就有反緊縮希臘民眾受權的齊普拉,終於用上民主殺手鑭突襲歐盟,宣布就債權人的要求舉行全國公投,由希臘人投票決定。
四年前,希臘人是有機會公投決定是否接受緊縮開支的緩助條款的。前希臘首相帕潘德里歐(George Papandreou)於二O一一年提議就歐盟等債權人提出的緊縮方案公投,遭德國法國為首的歐盟多國強烈反對,帕潘德里歐受壓最終擱置公投。歐盟的邦聯設計,本意是希望避免歐洲打大仗,歐洲大同。
結果成立後,歐盟成員國內部鬥爭,歐盟甚至演變成專橫政權,壓制成員國的民主程序,不容希臘人民公投決定是否接受緊縮方案。其實壓制並非第一次了。美國前財長蓋納(Timothy Geithner)在其書中就提到歐盟高層曾經聯絡他,希望美國能協助歐盟把意大利三屆前首相貝隆斯高尼趕落台。
“At one point that fall, a few European officials approached us with a scheme to try to force Italian Prime Minister Silvio Berlusconi out of power; they wanted us to refuse to support IMF loans to Italy until he was gone.”
貝隆斯高尼此前一直說他下台是歐盟的陰謀,想不到真相由蓋納揭露了。意大利當時也跟歐盟談救助條件,看來該是貝氏以退出歐羅作威脅,歐盟官員為免意大利退出歐羅區,於是發動政變把貝氏踢走。
五年來,緊縮政策摧毀了希臘經濟,現在歐盟及IMF新的救助條件,竟然仍是要希臘緊縮。荒謬的是,德國法國等政府,自己都債台高築。德國政府二O一三年欠債二萬一千億歐羅,法國同年欠債一萬九千億歐羅,英國一萬七千億歐羅。希臘呢?三千二百億歐羅,是德國的七份之一。
救助希臘,不是經濟問題,是權力問題。希臘想公投?不能。意大利要退出歐羅?把提議的民選首相踢走。利害吧。為了歐盟及歐羅的「團結」,民主程序是個屁。事實上,歐盟的權力設計,就是在成員國的主權上建立新的中央權力,類似一個歐洲中央政府。
歐盟主要由三個架構組成:
- 一、歐洲委員會(European Commission,歐委會)。歐委會由成員國元首、歐執會主席組成。歐委會主席由歐委會成員選出。
二、歐洲執行委員會(European Council,歐執會)。歐執會是行政機關,主席及成員全數由歐委會提名,然後歐洲議會就所有提名作整體投票決定是否通過。
三、歐洲議會(European Parliament)。歐洲議會成員由歐盟各地民眾直選選出。 - 歐盟的權力核心,就是由元首及主席組成的歐委會。不但行政機關的歐執會,其成員全部由歐委會先篩選,掌管歐盟金融及貨幣政策的歐洲中央銀行,其主席亦是由歐委會直接委任。由歐洲普羅直接選出的歐洲議會,權力反而細到不成比例。本來在歐洲的民主政制下,各地元首任期有限,下台後就難有大影響力。現在歐盟這個半歐洲中央政府 —— 說是半個政府,因為歐盟無收稅的權力 —— 卻給各地元首及官僚一個新的權力制度延續其政治生崖。例如現任歐盟主席容卡,就是盧森堡前首相。現任歐執會主席圖斯克(Donald Tusk),就是波蘭前首相。圖斯克還年輕,容卡可是老歐洲了,是「出名老作」的歐洲政客(Career politician)。
政客做政治代理人為生。權力腐化人心。現在的歐盟正好把兩者結合。因此理解到歐盟的權力架構,你會發現歐盟的設計,政治上一個歐委會,金融經濟上一個歐洲中央銀行,是置在各成員國人民之上的官僚專權瘟床。
此所以法國國家第一黨黨魁Le Pen就說歐盟其實是歐洲蘇維埃聯盟(European Soviet Union)
有耐性讀到尾的各位有否發現,歐盟權力核心的設計,跟中共建議的有篩選的香港特首選舉設計十分相似呢?