十二港青被扣深圳,大陸律師稱移交香港為智慧之舉

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Pic via screen capture

十二名被指乘船前赴台灣、在八月廿三日遭中共海警截獲的港青,目前被中共當局關押在深圳鹽田看守所,中共深圳市公安局九月十三日下午發佈通報稱,李宇軒等十二名「非法越境人員」,因涉嫌「偷越邊境犯罪」,已被廣東海警依法採取刑事拘留強制措施。目前案件正在偵辦中,公安機關表示將依法保障犯罪嫌疑人的各項合法權益。

管轄權成疑,不如移交香港為妥

受家屬委託的大陸律師盧思位撰寫文章,提出五點分析事件。首先盧律師稱,十二港青涉偷渡被扣深圳事件的法律問題,稱中國海警局需釐清案件發生海域,否則管轄權成疑,而按大陸《刑事訴訟法》,作為武裝警員的海警對案件不具偵查權,而海警將案件移交公安後,當局本身制訂規定,排除公安機關管轄海警部門管轄的案件,故此深圳公安保險的做法應該是,在查清十二名香港居民的身份後,將其移交香港特別行政區的司法機關處理為妥,這也是「智慧之舉」。

一國之下「偷越(國)邊境罪」或不合時宜

盧思位律師又質疑十二人被指違反「偷越(國)邊境罪」的指控。盧律師稱,既然香港已回歸中國,大陸「九七刑法」(九七年三月制訂)中的偷越(國)邊境罪或已不合時宜,否則將陷入公民在自己的國土上行走都會涉嫌偷越邊境犯罪的怪圈,而且在刑法理論和憲制理論上將無法自恰,因為在「一國」的原則下,這種行為已經沒有社會危害性,原則上應以行政管理為宜。

不可能援引港區《國安法》偵辦

盧律師判斷,大陸當局不可能援引港版《國安法》偵辦十二名香港居民在香港涉嫌的犯罪行為,因為根據該法,只有經香港特區政府或駐港國安公署提出,並報中央人民政府批准之後,才由駐港國安公署行使管轄權,而且偵查機關必須是國安公署,因此,不管是程式上還是實體上,本案均沒有滿足啟動《港區國安法》的先決條件,深圳市鹽田公安分局無權偵查十二名香港居民在香港涉嫌的犯罪行為。

看守所不應妨害辯護人會見權

至於看守所均拒絕安排被拘十二港青會見家人或律師,盧律師批評,看守所的理由無法令人信服,以各種理由妨害辯護人行使會見權,實在是令人匪夷所思。盧律師稱,儘管大陸《刑事訴訟法》沒有明確規定家屬有權知道當事人的一切情況,包括基本案情、健康狀況、羈押場所等;但他建議,辯護人繼續據理力爭之外,香港家屬可以通過以下多種途徑維護權利,第一,香港家屬可以直接向當事人寫信,信的內容不要談論案情,當事人收到信函後,看守所應當保障其回函的權利。第二,可以向香港駐粵經濟貿易辦事處尋求各種幫助。第三、可以直接向承辦警官電話諮詢當事人的情況,也可以向辦案機關諮詢並提出合理訴求。

依法「十一」前須決定是否逮捕

最後,盧律師稱,十二名香港居民於八月廿五日被刑事拘留,根據內地《刑事訴訟法》的規定,嫌疑人在逮捕之前最長可被羈押三十七天,如果鹽田區檢察院不批准逮捕,十二人將在十月一日前會被取保候審或者無罪釋放,如果被批准逮捕,那就意味著將會被繼續羈押,而且被定罪的可能性會很大。嫌疑人被逮捕之後,公安機關的偵查期限為兩個月,之後案件會移送鹽田區檢察院審查起訴,審查起訴的期限為一個月,可以延長半個月,最後起訴到鹽田區法院,法院的一審期限為兩個月,最遲不超過三個月。當然,上述期限均不包括公、檢、法在各種法定情形下的延長期限和補充偵查期限。


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