英人權組織「香港觀察」發表報告,促撤銷612「暴動」控罪

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英國人權組織「香港觀察」(Hong Kong Watch)發表三十八頁報告,指稱香港法律中的「暴動罪」為過時的惡法(outdated and draconian),要求特區政權撤銷對二零一九年六月十二日的示威者所作出的暴動控罪,並由法官組成獨立調查委員會,對當日的警察暴力作出調查,最終需要改革香港的《公安條例》。

報告稱香港的《公安條例》違反國際人權標準,而香港本身亦有簽署相關國際人權規約。聯合國人權委員會早已多次批評這項法條,指出它侵犯《公民權利和政治權利國際公約》中第廿一條確立的人權。報告據此指出,香港政權控告年輕人「暴動罪」並不合適,相關法律與判刑指引本身就應修正。

吳靄儀博士為報告撰寫前言,指出香港人在不民主政權統治下,和平示威可能是人民所有最大的自由;六月反移交條例的示威,令世界震憾。對於這項自由最嚴重的威脅,就是《公安條例》,故此「香港觀察」(Hong Kong Watch)組織發表這項報告,要求改革這項過時的法條,正其時也。《公安條例》既過時亦與人權法相扞格,它同時讓警察有過大權力,對於違反公共秩序的定義太闊,對於違反法條人士的判刑太重。

報告提出有五項重點發現:一、《公安條例》自雨傘運動以來被政權運用的方式前所未見,所判刑罰亦比以前重。二、《公安條例》對非法集會與暴動的定義既含糊又差勁。三、《公安條例》有十分重的判刑指引。四、《公安條例》讓警察有極大權力壓制示威。五、前特首梁振英底下的前律政司袁國強濫用權力、濫告。

報告提出以下建議,要求香港政權撤銷對六月十二日示威者作出的所有暴動控罪;修正《公安條例》中的判刑指引,減少濫用法條;取消實質的示威申請制度,以符合國際人權標準;對雨傘運動、二零一六年旺角衝突、二零一九年六月十二日的警察暴動等開展調查,讓警察需要負責,以令公眾減輕質疑政府律政司以法律作出政治檢控、懲罰異議人士。律政司本身是由政治任命,不應同時負責檢控,在英國,檢控是由公共檢察長、皇家檢控署負責,律政司是負責政策,而非負責檢控。

報告全文


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