梁國雄搶文件案|法官:立會不受外來干涉,控罪不適用於議員


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民選議員「長毛」梁國雄在前年(二零一六)十一月十五日立法會會議時,不滿出席的特區發展局副局長馬紹祥一直隱瞞事實、拒絕公開資訊,上前當面取走馬紹祥桌上文件,並轉交議員朱凱廸,馬紹祥就此報警;及後梁國雄遭特區當局控告違反《立法會(權力及特權)條例》的「藐視罪」(第17(c)條),指控梁國雄引起混亂令會議中斷。西九龍裁判法院裁判官嚴舜儀今日裁定,有關條例適用於立法會一般程序,但不適用於議員。

裁判官嚴舜儀指出,法庭必須從條例整體的草擬原意及目的來審訊該條文的適用範圍,此條例用於保障議員的表達自由,且不限於言論,亦包括其他表達方式,條例適用於立法會議所有程序。條文17(c)為:「凡任何人——(c)在立法會或任何委員會舉行會議時,引起或參加任何擾亂,致令立法會或該委員會的會議程序中斷或相當可能中斷,即屬犯罪」,法官指出,顧及立法原意是保障議員的表達自由,故此當中訂明的「任何人」不應包括立法會議員,若以藐視罪限制議員的特權,或會構成「寒蟬效應」。

裁判官嚴舜儀又稱,立法會本身有相應程序懲罰議會內行為不檢的議員;立法會的權力不應受外來干涉,立法會的有效運作繫於言論自由的特權。然而她又強調,法庭對立法會內出現的襲擊、恐嚇、毀壞、勒索等刑事行為,仍可行使司法管轄權。

控方稱法庭的裁決違憲,要求押後,本案將於下週五(十六日)續審。特區律政司表示,會研究裁判官的判決理據和主控官的報告,然後決定案件下一步的去向;「律政司」又表示,由於相關司法程序仍在進行,律政司不適宜作出進一步評論。

梁國雄今日在庭後表示,法官的判決「乾淨俐落」,又希望特區首長林鄭月娥面對香港法治時,也同樣像狗般忠誠。

橫州風暴與搶文件風波

事緣於前年(二零一六)十一月十五日立法會會議時,梁國雄議員不滿出席的特區發展局副局長馬紹祥一直隱瞞事實、拒絕公開資訊,上前當面取走馬紹祥桌上文件,並轉交議員朱凱廸;「發展局」對兩名議員的行為予以譴責,深表遺憾;特區當局之後就此起訴梁國雄。

會議上多名議員不滿顧問公司奧雅納(Arup)在未經批准下,使用政府的內部敏感資料為新世界發展進行研究,但只被罰參與政府工程顧問合約三個月,議員要求政府提供與奧雅納的合約條款和懲罰機制,政府表示將於會後提供文件。梁國雄不滿政府回應,走到馬紹祥的面前,將其桌上文件取走,並將文件交予朱凱廸閱覽,梁國雄因此被主席麥美娟趕離會議室。

時任「署理特首」林鄭月娥於一周後見記者,批評梁國雄議員「損害行政立法關係」和「互相信任基礎」、影響立法會公眾形象,稱梁國雄的行為「不文明」和「不檢」。林鄭月娥強調自己認同報警的處理方法,形容這是「依法追究決定」。


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