法律界領袖:政治沒有侵入香港法治 戴耀廷:香港有司法獨立,卻未能「以法達義」

Share This:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

近日抗爭人士判囚案引發政治因素有否侵蝕香港法治的社會熱議。今早(廿六日)香港大律師公會前任和現任主席,均反駁此政治滲入法治論;惟佔中三子之一的香港大學法律系副教授戴耀廷日前就撰文指出,香港現時是有司法獨立,卻未能體現「以法達義」的法治精神價值。

香港大律師公會現任主席林定國和前任主席譚允芝今早在一個電台節目中,談及雙學三子黃之鋒等人衝擊公民廣場加刑判囚案。林國定指,相信上訴庭是從法律角度量刑,判詞亦清楚交代考慮了被告的動機,只是判刑考慮的因素不只一個,法官認為較其他因素,這個動機的因素比重,相對來說不應該太大。他說,公民抗命只是求情因素,並非答辯理由。

雙學三子二零一四年九月抗議中國人大常委會就香港普選行政長官和立法會頒下被指中國政府有篩選空間的「八三一」方案,衝入政府總部前地的公民廣場,後被裁判法院判處社會服務令。裁判官張天雁的判詞對三子的犯罪動機顯露同情:「法庭認為在處理勇於表達意見的年輕人的判刑時,即使他們因為表達意見而干犯了法律,若出發點並非只為了個人利益或傷害別人,法庭除了要考慮他們的行為及引致的後果外,亦應該採取較為寬容及理解的態度,嘗試了解他們違法行為背後的動機。」

其後,律政司不服社會服務令的刑罰太輕,而上訴要求加刑至監禁。案件於本月十七日宣判時,以楊振權為主審的三人法官判詞中,就指出原審判決其中一項原則性錯誤,是「一面倒」地給予犯案者的個人情況和犯案動機等因素,作出不相稱比重的考慮。

上訴庭的判詞顯見不認同有關抗爭的犯罪動機:「香港社會近年瀰漫一鼓歪風,有人以追求其心目中的理想或自由行使法律賦予的權力為藉口而肆意作出違法的行為。有人,包括一些有識之仕,鼓吹『違法達義』的口號、鼓勵他人犯法。該等人士公然蔑視法律,不但拒絕承認其違法行為有錯,更視之為光榮及值得感到自豪的行為。該些傲慢和自以為是的想法,不幸對部分年輕人造成影響,導致他們在集會、遊行或示威行動時隨意作出破壞公共秩序及公衆安寧的行為。」

上訴庭認為,因案情嚴重、犯案者沒悔意及判刑須具阻嚇性等犯案動機以外的理由,裁決加刑至即時監禁。

林定國今早表示,部分人評論此案有政治因素滲入,質疑司法機構失去獨立,受到中國或特區政府壓力,指法官因為自己的政治傾向判案的言論,都是不妥當。他說,法治是香港寶貴資產,要好好保護珍惜,不應受這些無理批評而削弱公眾對法庭的信心及尊重。他指大律師公會和律師會罕有地於短時間內發表聯合回應,正是突顯坊間有關的言論有問題,須從專業團體角度表達關注。

大律師公會前主席譚允芝亦在節目表示,不同意將入獄的黃之鋒等三人稱作「政治犯」:「我們對『政治犯』一般的理解,是他明明其實是政治上意見,可能與當權執政的不同,但是用其他不相關的原因,明顯是他無罪,而『屈』(冤枉)他。現在根本不是這個情況,現在我們正在談量刑問題。」

當下坊間的爭議焦點是,香港現時仍是否保持司法獨立,以及整個法治有否被政治因素左右。

香港大學法律系副教授戴耀廷就於本周二(二十二日)在《蘋果日報》撰文指出,司法獨立不等於法治,一個地方即使是司法獨立,也不一定能體現法治背後要實現的精神價值。

文中先詳述司法獨立和法治是兩個不同的概念。司法獨立是法官在判案時,不受政治壓力影響,或不因涉案人的背景而有偏頗,能獨立作出裁決。若沒有司法獨立,法官將只會為當權者服務。但有了司法獨立,當局在執法和判決時,亦未必能體現「以法達義」、「保障人民基本權利」及「尊重每一個人的尊嚴」等法治背後的精神價值。

他指出:「不抱法治精神的法官,即強調社會秩序,輕看人民基本權利和尊嚴。」

「法官在訴訟中只負責按法律裁決。法律的內容不是由法官制訂。若法律不符法治精神,未能保障公民權利,甚至壓制公民權利,法官能做的非常有限。即使法官有一定程度司法酌情去解釋法律條文、發展法律原則、判斷事實及引伸法律至事實,若法官們本身不擁抱法治精神,過度強調社會秩序,輕看人民的基本權利和尊嚴,僵化地用法律去處理複雜的爭議,只有司法獨立並不能保證法治實現。」

戴耀廷指出了兩個令法官未能實現法治精神的原因。其一是大部份法官以其出身和背景等,都屬既得利益者,因而政治立場大都保守,希望維持現有秩序,以較激烈的行動試圖改革現有制度,不容易得到他們的同情或認可。

其二,若相關法律條文嚴苛而又存在不少詮釋和引伸空間,便給予法官很大的空間在判案時注入他們保守的政治立場。

戴耀廷指出,「有司法獨立但沒有達義的法治,正是香港當前的狀況。」他因此認為,沒有民主制度,即使有司法獨立,亦會法治不彰,故而司法獨立亦關乎民主。


Share This:
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Comments