中共對台動武「賭注」高、機率零

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Photo by Chris

民報社論

台灣每逢四年一度的總統選舉,照例都會有「製造恐懼」(Fear-mongering)的評論出籠,唬唬台灣選民。前國安會秘書長蘇起,最近在報端發表的〈台灣安全的新變數〉一文,便是其中一篇。

文中特別引用了美國學者任雪麗(Shelley Rigger)的演講,以及美國智庫蘭德(RAND)接受美軍委託的一項報告。前者主要論點是說,愈來愈多台灣人不認為自己是中國人,這種趨勢加上中國內外問題嚴重化,便有可能誘使北京訴諸民族主義,製造台海危機,以轉移人民注意力。後者則以「美中軍事記分卡」(The US-China Military Scorecard),計算美軍在1996至2017年歷次台海模擬衝突中,喪失的軍事優勢。依蘇起的解讀,「中共不會打」、「美國必來救」是不能依靠的假設。

首先,美國研究中國問題或台灣問題的論文,汗牛充棟,很多學者是在中共的重金籠絡之下撰稿的,其論點不免要迎合中共「思想工作」的方針,因此未必有參考價值。至於蘭德報告,既然是由美軍委託,便有誇大敵我軍力失衡,以利爭取預算之嫌。蘇先生為何偏要在每年上千篇相關論文中,特別引述這兩篇,司馬昭之心,盡人皆知。

其次,美國對持有核子武器的中國會儘量避免衝突,是不爭的事實。自六五年前韓戰以來,世界主要大國之間即未曾爆發過戰爭。但沒有熱戰,不表示不會有冷戰,中國是資源匱乏的國家,前蘇聯經濟自給自足,可以忍受五十年西方圍堵與禁運;以出口製造品、進口能源及原物料為主的中國,可以忍受幾年?不要以為中國糧食夠吃,中國人現在少吃米飯,是因為吃了很多肉類及雞蛋,而這些肉類及雞蛋都是靠進口飼料養的。中國糧食自二00四年以來便不夠吃,而全球的主要糧倉都掌握在美國及其盟邦手中。

中國在「大躍進」期間(一九五八-一九六一年)曾餓死3000萬人,這也不過是一、兩代以前的事。而今天中國躍升為「世界第二經濟大國」,固然是拜鄧小平經改之賜,更重要的,是因為有美國的扶持。自一九八0年代起,美國及其西方盟邦便對中國開放市場,提供直接投資及先進技術。美國從經濟上協助中國現代化,一方面是要制衡蘇聯,另方面則是期待中國經濟富足之後,藉由「賭注」(Stakes)的增大,能夠以更負責的態度,與各國和平相處。

今天中國如果還像北韓那樣,一窮二白,她對台灣動武的機率,可能還有幾分。但中國已成為中等收入國家,沿海各省的資產價值不比台灣低,她動武的「賭注」高,機率是零。美國的自由經濟策略,基本上穩定了三十多年來的東亞局勢,包括台海局勢。中國如發生嚴重內外問題,對外冒險的可能性也不大,那是老套的思維,不瞭解今天中國共產黨的務實性。民族主義操作一旦失控,也會危及政權。

第三、談美中軍力對比不能排除盟國關係。美中一旦爆發台海地緣政治衝突,中國算得上的盟國只有北韓一國;而美國在亞洲則有日本、南韓、台灣、菲律賓、泰國、新加坡及澳大利亞等盟國,其總體軍力與後勤支援能力,中國加北韓尚難望其項背。一九九六年台海危機發生之初,台灣空軍便有移往菲律賓,躲避中國第一波飛彈攻擊的計劃,顯示中國面對的是一個縱深比她還要寬廣的軍事集團,這個集團有西方國家當她的大後方與軍工廠;而中國飛機、坦克及潛艇的引擎,至今還仰賴俄羅斯供應,武器消耗完了,俄羅斯在西方威脅利誘下,是否會繼續供應,頗有疑問。

中國將近68%先進武器來自俄羅斯,但中國採購只占俄羅斯武器出口13%。俄羅斯對中國一向有戒心,一方面賣先進武器給中國,另方面又賣更先進的武器給印度。中國也向烏克蘭採購先進武器,但烏克蘭已倒向西方,這一條線也可能中斷。

第四,美中衝突如升高到核子威懾的門檻,美國威懾的可信度絕對高於中國。主要原因是美國反飛彈技術遠遠領先俄羅斯,更無論中國。反飛彈是攻擊性武器,它會讓美國更加無所顧忌地輕啟「制先攻擊」(Pre-emptive Strike)。當中國核武被拔除,極少數存活下來的發動報復攻擊時,會被美國反飛彈全部攔截下來。美國是唯一使用過核彈的國家,中國不會與美國攤牌,中國領導人不會愚蠢至此。

中國如用切義大利香腸(Salami)的方式,企圖對台海現狀進行「事實改變」(De facto change),相信也不會得逞。美國國防部長已經說了,美國艦艇將在其選定的任何時間、任何地點,進入中國在南沙群島的12浬「領海」以內。在此之前,兩架美國軍機也曾突然造訪台灣台南空軍基地。美國也不再替中國阻擋日本整軍、修訂和平憲法。這許多小動作,都是用來警告中共,在台灣、東海、南海問題上,美國並沒有承認中國的主權主張,中國不可跨越地緣政治紅線。

總結以上觀察,中共對台動武的「賭注」已經相當高,發生機率為零,台灣比你我想像的還要安全,台海安全十分明確而穩定。所謂「台灣安全的新變數」云云,只是一種恐懼的製造,愈來愈多的台灣人不認同自己是中國人又怎樣?


民報 http://www.peoplenews.tw/ 授權轉載


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