宇子飛:希臘債務事件簿:從2010年危機至2015年肆無忌憚賴債


  • 2010年希臘主權債務危機爆發。

當時國際貨幣基金組織(IMF)、歐盟及歐洲央行聯手援助希臘,為它提供2400億歐元的援助金。希臘則承諾實施大刀闊斧的財政預算削減和債務重組。

  • 歷時5年緊縮後的2015年

希臘工資水平下降,2013年環比下降將近12%,仍在持續降低;希臘人的退休年齡從2010年的61歲延後到65歲;希臘國內掀起「反緊縮潮」。

  • 2015年1月25日

反對緊縮措施和現有救助協議的激進左翼聯盟(Syriza)在希臘大選中獲勝。該黨領導人齊普拉斯當選希臘總理,成為首個公開反對緊縮措施的歐元區國家政府首腦。

  • 1月26日

左翼聯盟黨與右翼小黨獨立希臘人黨實現組閣,希臘新政府宣誓就職。歐元區國家財政部長舉行會議,希臘大選結果成為會議主要議程之一。

  • 2月5日

數以千計希臘民眾在首都雅典舉行游行示威,支持本國政府與歐洲相關國家和機構的談判努力,同時抗議歐洲央行針對希臘的舉措。

  • 2月16日

希臘與歐元區財長就希臘債務危機進行的談判以破裂收場,雅典當局拒絕了一項要求延長國際援助六個月的提議。

  • 2月19日

希臘做出讓步,提出延長救助協議的申請。

  • 2月27日

歐洲聯盟、歐洲中央銀行和IMF組成的「三頭馬車」專家組,對希臘提交的改革清單進行了評估,並且最終開了「綠燈」。歐元區19國財長也一致接受這份改革清單。歐元區決定延長希臘紓困方案,把希臘償還債務期限,延長到6月底。

  • 3月4日

希臘成功按計劃籌到逾10億歐元短期資金,爭取到將紓困計劃延長四個月直至6月底,避免了一場或有的新危機。

  • 4月9日

希臘動用公共部門和公用事業企業的現金儲備,償還了所欠IMF 4.5億歐元的貸款。

  • 4月20日

希臘下令動用公共部門的剩餘現金儲備向IMF償還債務。政府命令國有實體將閑置現金存放在央行,用於支付政府的賬單,法令涉及范圍包括地方政府,但將養老基金和一些國有企業排除在外。

  • 5月11日

希臘在償還貸款的最後期限前夕,動用該國在IMF的緊急儲備,將7.5億歐元債務還給IMF,又避過了一次或有債務違約的危機。然而,希臘政府手裡的資金因此而降至危險水平,支付養老金和公務員工資成為巨大挑戰。

  • 5月31日

希臘自定的達成協議最後期限到期,未能與國際債權人達成協議。希臘總理齊普拉斯致電德國總理默克爾及法國總統奧朗德,尋求解決希臘經濟困境的政治解決方案。

  • 6月3日

IMF、歐盟委員會和歐洲央行擬出一份協議草案,敲定了發放希臘救助資金的協議草案,提交給希臘政府。這份草案的細節一直未有公布,市場相信其中包括養老金改革和勞工法的全面改革等。

  • 6月5日

希臘理應於當天向IMF償還約3億歐元。但該國推遲當天應該償還的款項,並稱將6月的4筆應還款項打包,於6月30日一並償付。

  • 6月11日

國際債權人向希臘政府發出嚴厲警告,IMF撤回了其談判團隊,而歐洲領導人則表示妥協期已經結束。

  • 6月14日

希臘與國際債權人在布魯塞爾舉行希臘救助談判,但因「分歧很大」,談判失敗告終,雙方不歡而散。

  • 6月22日

希臘在歐元集團領導人緊急峰會上提出了「跨越紅線」的改革建議,得到歐盟領導人的歡迎,稱談判「重現曙光」。但在希臘國內,包括國會副議長米特羅普洛斯在內的多名議員對該建議表示反對。

  • 6月24日

希臘總理齊普拉斯與歐盟及IMF等國際債權方就債務問題舉行了長達八小時的高強度磋商,卻沒有取得共識。

  • 6月25日

希臘政府和其國際債權人向歐元區各國財長提交兩份不同的救助草案。歐盟峰會就希臘總理齊普拉斯提交的最新改革方案進行磋商,仍沒有達成共識。

  • 6月27日

齊普拉斯宣布政府提議就國際債權人提出的協議草案舉行全民公決。歐元集團會議召開,歐元區18國財長拒絕延長月底到期的希臘債務救助協議的期限。

  • 6月28日

齊普拉斯發表電視講話稱,希臘各銀行將根據中央銀行的建議停止對外營業並實行資本管制,包括儲戶每天從銀行取出的現金將不超過100歐元。

  • 6月29日

評級機構標普將希臘主權債信評級由「CCC」下調至「CCC-」,並認為希臘退出歐元區風險已經達到50%。

  • 6月30日

歐元區財長拒絕希臘要求緊急援助的請求,希臘未能於當天償還15.5億歐元IMF貸款,希臘成為IMF史上首個違約的發達國家。


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