劉文心:樓房供應有頭威無尾陣


政府預期本港未來三至四年大約可提供一手私宅七點八萬伙,看似在樓房的供應量進入高增長期,令更多人有望達成置業目標。但現在本港樓宇供應正在面對兩座大山,第一是新界西北滿途荊棘,大嶼山發展又寸步難行,甚至蔓延至其他區份,樓房供應出現有頭威無尾陣的可能性甚高。

圖片來源:Ioan Sameli

運輸及房屋局公布本港最新一手的私人住宅數據,截至今年三月底止,已落成樓宇但未售出一手私宅六千伙,計及在建但未售出或未售的私宅五點一萬伙,以及已批出土地並可隨時動工項目涉二點一萬伙。政府預期香港未來三至四年,大約可提供一手私宅七點八萬伙,數字創新高,主要由於可隨時動工的「熟地」供應按季增加六千伙。

政府提供的私樓供應量,可說是花了不少功夫,簡直是出了十二成功力,表面上有能力克服本港住宅供應短缺問題。但當回望運輸及房屋局局長張炳良去年底指出,採納長策會的建議,將未來十年的建屋目標,由四十七萬加至四十八萬個,公私營比例是六比四,心中就涼了一大截。因為政府出盡九牛二虎之力,才在未來十年僅僅增多一萬個單位,可見難度非小。

但市民有無想想,政府要開發新土地起樓,困難重重,最低限度有兩座大山難以跨過。

新界東北的古洞、粉嶺北發展計劃,可提供住宅逾六萬個單位,可容納十七點五萬人。城市規劃委員會日前通過粉嶺北和古洞北兩幅分區計劃大綱草圖,但合共收到五萬三千多份申述和意見,當中大部分屬於反對意見,仍計劃將會隻字不改,提交行會作最後決定。古洞北發展關注組對決定表示難過及憤怒,聲言會將戰場轉至特首辦,抗爭到底,並研究是否提出司法覆核。單是這一個項目的爭拗,估計是長期作戰,不易在短時間內得到解決。

大嶼山可謂香港最後一塊淨土。(圖片來源:Toby Oxborrow

發展局局長陳茂波發表的網誌指出,規劃署已經委託顧問,為大嶼山北部的主要商業用地,包括港珠澳大橋香港口岸上蓋發展、東涌新市鎮擴展、欣澳及小蠔灣的填海計劃等,進行初步市場定位研究。另一方面,香港機場管理局亦正研究機場島北商業區發展。

大嶼山可謂香港最後一塊淨土,如果政府硬要開發,堅信會惹來不少團體及市民的強烈反彈,政府在這地帶的發展,會是難有寸進。沒有這兩個地方提供大量房屋供應,政府的私樓及公屋供應量,出現後勁不繼是意料中事。

新界東北和大嶼山的發展都面對強烈反對,甚至擴散至其他地區,單靠在本港所能搜羅的地皮,絕對是粒粒皆辛苦,最多只可以找到一些小型地皮興建單幢樓,但此等供應只是細眉細眼,基本上不能令私樓供應量大增。

以前政府稍稍提及在郊野公園找尋地皮建屋,亦遭到強烈反對,政府在房屋供應方面,出現有頭威無尾陣的可能性,其實很高。


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