民情報告出爐 重覆基本立場 無提黑警

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香港政府就政改爭議及達兩個月的佔領行動發表《近期香港社會及政治情況報告》(下稱「民情報告」)。報告總共有155頁,首先簡介政改背景,包括《基本法》第四十五條關於行政長官的產生辦法,以及人大常委2004年釋法,令三步曲變成五部曲,至2014年的「831決議」等等。重點內容是「近期發展」一章,記錄的事情包括「831決議」到佔領爆發、清場、後續的旺角「鳩嗚」、(報告內稱「購物」)、山上掛橫額、各政團的表態及行動等等,時間橫跨「831」至12月15日。

報告最後亦將上述資料做成附表列於報告後。但對於佔領行動的爭議事件,例如有人動員江湖勢力意圖清場、警察不執法,到使用暴力、放犯、暗角毆打曾健超等事件,卻無甚著墨。例如旺角及銅鑼灣佔領區受暴徒襲擊,《民情報告》如是描述:

旺角與銅鑼灣佔領區下午有大批反佔中人士與集結人士發生衝突,旺角的衝突更持續多個小時,情況混亂。警方發出呼籲,希望公眾人士保持冷靜和克制,以和平理性的方式表示訴求。政府亦作出呼籲,希望旺角非法集結人士盡早離開。

綜觀整份報告,記錄各政團及政府官員的講話和呼籲甚為詳細,但警察執法問題於民情報告可謂隱形,而《報告》的「結語」亦是重覆政府一向口徑,民情報告,並無回應民情;回應民情與否的權力,似乎亦隨著《民情報告》轉交中聯辦。對於修改行政長官產生辦法的時間,報告亦只是表示「會在適當時間向立法會提交修改」。

「民情報告」結語部份:

嚴格按照《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定,讓香港如期依法落實2017年普選行政長官,是中央、特區政府和香港市民的共同願望。這亦是本屆特區政府的重要施政目標。

香港是多元社會,特區政府明白政制發展是極具爭議的議題。在《基本法》和全國人大常委會2014年8月31日《決定》的框架下,特區政府將會盡快就2017年行政長官的普選辦法進行第二輪公眾諮詢。特區政府希望能夠與香港社會各界,以理性務實的態度,一起探討一些具體選舉議題,共同尋求一套公平、公正、具透明度和有競爭性的行政長官普選方案;並在適當時候向立法會提交修改《基本法》附件一的議案,爭取立法會全體議員三分之二多數通過,使香港可以在2017年實行「一人一票」普選行政長官。


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