【本土焦點 / 投稿】版權及二次創作聯盟 :《版權修訂2014》的魔鬼細節


圖片來源:Jose Mesa

公平處理 關關難 衍生豁免 關關過

香港政府在六月十八日將《版權修訂2014》呈上立法會進行首讀及二讀。版權及二次創作聯盟必須提醒市民,魔鬼隱藏在細節中,不要誤以為政府已釋出善意給予豁免,便可掉以輕心。

所有版權法下的豁免都要乎合多項條件

所有版權法下的豁免,法庭都必需考慮條款37 (3) 下的兩項考慮因素:

  1. 該項作為並不與版權擁有人對作品的正常利用有所抵觸;及
  2. 該項作為並沒有不合理地損害版權擁有人的合法權益。

此兩個要求,源自世界貿易的「與貿易相關智慧財產權協定」第十三條。香港版權法有別於世界各地的做法,直接引入當中兩項作基本考慮因素。因此,所有在香港的「公平處理」豁免,都必須先考慮此兩個因素。

然後,法庭又必需考慮四個「公平處事」的原則:

  1. 該項處理的目的及性質,包括該項處理是否為非牟利的目的而作出以及是否屬商業性質;
  2. 該作品的性質;
  3. 就該作品的整項而言,被處理的部分所佔的數量及實質分量;及
  4. 該項處理對該作品的潛在市場或價值的影響。

然而,這四個原則只是指導性原則,法庭還可以考慮其他因素。

就此,要獲得版權法下的「公平處理」豁免,法庭就要先考慮起碼六個基本因素,方能決定市民能否獲得「公平處理」的豁免。

每個「公平處理」也有個別不同條件

英國、法國及美國,都要創作有一定的幽默原素,才算「戲仿、諷刺及滑稽」,變相限制創作人只可以搞笑做小丑。而「戲仿、諷刺及滑稽」在法律上都沒有一個定義,要由法庭在判案時詮釋作為案例。市民必須要以身試法,方可得知是否乎合這些豁免。

而要獲得「批評、評論、引用及報導和評論時事」豁免,也必須達到各種不同的條件。「批評或評論某作品」時就必須達到兩項條件:

  1. 有關作品已向公眾發行或傳播;及
  2. 該項處理附有足夠的確認聲明。

連用條款37(3)的兩個考慮因素及公平處理四個原則,要獲得「批評、評論」的公平處理豁免,市民創作時就必須考慮最少八項因素、原則及條件。

而新加入的「引用」公平處理則有四項獨特條件:

  1. 該作品已向公眾發行或傳播;
  2. 該項引用,屬公平處理該作品;
  3. 該作品是為某特定目的而引用,而引用的程度,不超逾該目的所需的程度;及
  4. 該項引用附有足夠的確認聲明。

要獲得「引用」的公平處理豁免就要乎合起碼最少九項因素、原則及條件。在重重關卡下,要獲得版權修訂2014下「公平處理」豁免實在難過登天,令人質疑政府給予豁免的誠意。

因此,「版權及二次創作聯盟」提出的第四方案 — 衍生豁免,只要符合三大條件,不限表達手法及方式,均能獲得豁免:

  1. 作品以非牟行為目的而制作;
  2. 使用的原作品為非侵權物品,引用原作品出處;及
  3. 沒有取代原作品。

新聞自由雪上加霜

最令人嘖嘖稱奇的是,為何「批評、評論、引用 」時,該原作品必須要已向公眾發行或傳播?尤其,很多涉及公眾利益的言論、文件、信件、影片都是未被公開,例如某政客或大財團的影片或罪行證據等。

更遺憾的是,在現行版權法第39條的「批評、評論及新聞報導」一項,豁免不但未有提及公平處理原則的四項要求,更明確表明,豁免聲音紀錄、影片、廣播或有線傳播節目報導時事,不需附有確認聲明。但此確認聲明的豁免,在《版權修訂2014》卻不知所踪。

當 You can’t kill us all 仍言猶在耳,多個網絡傳媒受到黑客攻擊,《版權修訂2014》在處理「批評、評論及報導時事」豁免時,竟較現有的版權法更為嚴苛,無疑大大收窄了網民、Bloggers 及網絡媒體在批評、評論及報導時事的表達及言論自由,本來已岌岌可危的新聞自由,將雪上加霜。

因此,《版權修訂2014》在沒有採納由「版權及二次創作聯盟」提出的第四方案——衍生豁免——下,明顯不能保障表達、創作及新聞自由。故此,《版權修訂2014》仍然是一條惡法,一條網絡廿三條。


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